
新华财经华盛顿11月4日电(记者熊茂伶杨伶)好意思国联邦政府“停摆”将投入第36天,破损2018年年底至2019年齿首“停摆”35天的历史记录,成为好意思国持续时间最长的“停摆”。
多年来,跟着民主、共和两党之间的政事对立与权力战斗愈演愈烈,联邦政府“停摆”已演变为好意思国政事的常态戏码,何况波及范围越来越广、负面影响越来越严重。
好意思国联邦政府长时间堕入“停摆”,背后是民主、共和两党的争强好胜。在日益加重的民生窘境眼前,两党更敬重的是党派政事利益的得失系数,把好意思式民主的照料失能和轨制时弊充分显现在众东谈主眼前。
破损历史记录
“极不光彩的记录!”好意思国《政事报》如斯面目好意思国联邦政府行将迎来的“史上最长停摆”。
10月1日,好意思国商榷院未能在政府资金浮滥前通过新的临时拨款法案,好意思国政府时隔近七年再“停摆”。截止现时,临时拨款法案在商榷院已14次被否决。
大师和媒体合计,这次“停摆”刷新记录,一方面是因为两党就医保福利支拨问题僵持不下;另一方面,两党也在期骗“停摆”鼓舞各自政事议程,对于收尾“停摆”毫无攻击意愿。
对于共和党方面,好意思国《华盛顿邮报》指出,特朗普政府但愿通过“停摆”鼓舞联邦政府裁人接洽,关闭“民主党主导的机构”,大范围奉命联邦雇员,罢了“精简政府”意见的同期,进一步彭胀自己行政权力。
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民主党的果断姿态亦然导致“停摆”久拖未定的原因之一。好意思国宇宙播送公司分析,民主党但愿通过果断态度强化党内凝华力,并将医疗福利问题塑造为来岁中期选举的要紧议题,掌执在该议题上的上风并沉稳选民守旧。
僵局之下,两党彼此撕扯、持续炮轰,“停摆”问题仍无处分的明确迹象。特朗普称不会摄取民主党的“绑架”,明确表态意外进行谈判。
破记录的“停摆”,带来了超乎往时的严重影响。
好意思国国会预算办公室日前暗示,把柄联邦政府“停摆”持续时间的辱骂,瞻望本年四季度好意思国骨子国内坐褥总值(GDP)的年增长率将下降一至两个百分点。英国播送公司揣度,“停摆”每持续一周将给好意思国GDP变成约150亿好意思元的失掉。
为“停摆”买单的东谈主是好意思国群众。“停摆”对食物赠给、医保福利、民航交通等多个民生界限变成稠密冲击。商榷院民主党首脑查克·舒默说,在这场“停摆”之争中,“孩子、老东谈主、残疾东谈主、工薪阶级的父母都被用作政事棋子”,“饥饿被用作威迫时期”。

这是10月31日在好意思国纽约拍摄的一家摄取“补充养分援助接洽”食物券的商店。新华社记者张凤国摄
因资金浮滥,好意思国联邦食物赠给步地“补充养分援助接洽”11月1日起暂停披发赠给金。据好意思媒报谈,这是该接洽建造60年来初度停发赠给金,在以往的联邦政府“停摆”时间从未停发过。在联邦法官介入后,特朗普政府3日暗示, 杠杆配资网站将动用救急资金守护本月一半赠给金的披发,实盘配资平台但一些州或需要数周致使数月材干归附披发。好意思国食物营救组织“喂养好意思国”暗示,赠给金停发将给全好意思带来“可怜性”效能。
在医疗界限,好意思国《平价医疗法案》医保的新一年度参保登记于11月1日启动。参保者苟简2400万东谈主,其中2200万东谈主可享受加强型补贴,即不错较低保费参保。连络词,由于两党仍未能就拨款法案中的政府补贴问题达成一致,2026年度保费或将大幅高潮。

11月1日,一架飞机从好意思国弗吉尼亚州阿灵顿的里根国度机场升空。新华社记者胡友松摄
在交通界限,数万名空管和安检东谈主员自“停摆”以来被动无薪责任,东谈主手短缺问题特别,变成无数次航班延误或取消。好意思国《新闻周刊》著作指出,航班延误加重将波及旅游业、商务旅行以及航空货运,变成更鄙俚的经济影响。
毕马威管帐师事务所首席经济学家戴安娜·斯旺克说,“停摆”负面影响将跟着时间延伸赶快积贮,“就像一个雪球从山上滚下来,越滚越快、越滚越大”。
已成政事常态
连年来,联邦政府“停摆”惬心频现,持续时间陆续延伸,已演变成好意思国政坛一种常态。两党围绕“停摆”议题彼此攻击以谋求政事利益,党争极化愈演愈烈。
据好意思国媒体报谈,好意思国历史上初度联邦政府部分“停摆”发生在1976年。时任总统福特在卫生、接济与福利部的预算出现争议时,否决了一项支拨法案。
在1980年之前,拨款中断时间联邦机构闲居会连续运作,但尽量减少系数非必要的责任和开支。连络词在1980年,时任王法部长本杰明·西维莱蒂明确,在莫得拨款的情况下,联邦机构不得支拨资金。这导致联邦政府尔后屡次出现更大范围的“停摆”。

这是10月21日在好意思国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者李睿摄
把柄好意思国国会统计,自1980年以来,好意思国已出现15次联邦政府“停摆”。其中,上世纪80年代出现过8次,绝大多数仅持续1至3天;上世纪90年代出现过3次,最长持续21天;2010年以来出现过4次。固然连年来政府停摆的皆备次数未几,但一年屡次出现险象环生的“停摆”危境。
1995年年底至1996年齿首,两党因政府支拨问题产生较大不对,致使联邦政府“停摆”21天,约28.4万名联邦政府职员被强制放假。2013年10月,奥巴马政府时期,两党对于医保革命的矛盾升级,导致联邦政府“停摆”16天。
“停摆”时长历史记录出现时2018年年底至2019年齿首,正巧特朗普的首个总统任期。两党因好意思墨边境墙的拨款问题争论不竭,致使联邦政府“停摆”35天,据好意思国国会预算办公室揣度给好意思国GDP变成30亿好意思元的失掉。
中国当代海外连络酌量院好意思国所酌量员张帆合计,连年来,两党在预算开支问题上战斗日趋厉害,很是是共和党右翼秉持顶点财政保守态度,加之两党在商榷院的席位差距较小,导致两边难以和洽,国会往往在临了一刻才通过拨款法案或临时拨款法案,拼集守护政府运行,使得联邦政府日常处于“停摆”角落。
2024年3月和12月,联邦政府曾两次濒临“停摆”,国会分辨在联邦政府资金浮滥临了期限之后的数小时和38分钟才通过短期支拨法案。
好意思国哈佛大学肯尼迪学院群众策略解释谈格拉斯·埃尔门多夫指出,好意思国政事极化陆续加重,是导致“停摆”频率加多和持续时间增长的要紧原因。
好意思国杜克大学政事学解释大卫·罗德说,往时好意思国联邦政府堕入“停摆”,两党仍会连续谈判,并深信很快就能找到和洽决策。如今,“停摆”更多波及的是党派策略。两党都试图期骗“停摆”向对方施加政事压力,为己方争取更多民心守旧。
根源在于照料失能
在这次“停摆”的一个多月里,民主、共和两党并未积极寻求谈判与和洽,而是专注于党争和“甩锅”,不顾群众躬行利益,试图让各自选民深信是对方导致这次“停摆”。但在好意思国群众眼中,民主、共和两党均难辞其咎。
就联邦政府持续“停摆”,《华盛顿邮报》、好意思国播送公司与民调机构益普索集团日前皆集发起的一项民调闭幕炫耀,多数好意思国群众合计两党都存在“脱离群众”问题,分辨有61%和68%的受访者合计共和党和民主党在策略上并不顾及群众躬行利益。
好意思国盖洛普照顾公司近期发布的民调炫耀,好意思国群众对国会的守旧率下降至15%,近大致好意思国成年东谈主不招供国会责任。好意思国圣安塞尔姆学院助解析释克里斯托弗·加尔迪耶里指出,从民调闭幕来看,莫得东谈主对政府、国会或任何一方政党感到适意。

10月21日,在好意思国马里兰州海厄茨维尔市,联邦雇员领取免费食物。新华社记者李睿摄
有分析东谈主士合计,联邦政府频繁“停摆”且一再刷新记录,从表象上看是两党在具体策略上的不对所致,要津在于轨制劣势,根源在于照料失能。哈佛大学肯尼迪学院群众策略解释琳达·比尔姆斯说,轨制失灵是这次联邦政府“停摆”的根柢原因,国会预算体系存在问题,“国会的基础中枢预算经由需要透顶革命”。
好意思国政事组织“林肯接洽”皆集创举东谈主里德·盖伦指出,好意思国每年九月都会濒临联邦政府“停摆”的莫名,这并非源于两党策略不对或财政资金适度,而是所谓“民主问责轨制”被严重减弱的闭幕。“现时这些民选官员穷乏政事上和洽和颐养的能源,也不肯寻求管事好意思国群众的处分决策。”
曾担任艾奥瓦州众议员的格雷格·丘萨克暗示,这次联邦政府“停摆”再次印证了一个恒久存在的事实——在好意思国,底层群众往往因富东谈主或掌权者的轻慢而被抢夺职权,“这个国度从来都不是穷东谈主符合居住的地点”。
一些好意思方分析东谈主士说,联邦政府“停摆”已严重损伤好意思国的国度信誉。曾在奥巴马政府时期担任白宫经济照顾人委员会主席的杰森·福尔曼指出,这次联邦政府“停摆”严重冲击好意思国国内和海外社会对好意思国政府和体系的信心。好意思国布鲁金斯学会高等酌量员达雷尔·韦斯特直言,联邦政府“停摆”反应出好意思国政事精英的“窝囊”配资网,全世界都看到“好意思国不知谈若何照料我方”。
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